Este mati s’ha celebrat la mesa relacionada amb la regulació de la jornada i l’horari laboral del personal docent en centres públics. En primer lloc, UGT denuncia que el text està ple de paraules ambigües (com el verb «podrà») i apel·lacions a la «bona voluntat». L’objectiu és explicar que la falta de concreció jurídica genera inseguretat laboral per al professorat, carrega de pressió i responsabilitat els equips directius i provoca desigualtats greus (greuges comparatius) entre docents depenent de si la direcció del seu centre és més o menys flexible. Es defensa que els drets laborals s’han de blindar i regular amb dades clares i de manera homogènia, no deixar-los a la interpretació de cadascú.
Relacionat amb l’articulat, expliquen algunes de les esmenes que UGT ha aportat a la Mesa:
- Preàmbul: S’identifica una incoherència: el text introductori del decret parla molt de benestar i autonomia, però la realitat dels articles posteriors es decanta cap al control i la imposició organitzativa. L’esmena proposada busca introduir legalment des de l’inici el dret del docent a una ordenació racional del temps de treball i a la conciliació com a valors de rang equivalent a les necessitats del centre.
- Article 3 (Jornada laboral i reducció horària): És l’eix central de la reforma que demana el sindicat. Es rebutja mantenir les hores lectives actuals (23 en Primària i 18 en Secundària) i es proposa reduir-les a 20 i 16 hores respectivament. A més, voldríem introduir el model estratègic dels 4 dies presencials (35 hores setmanals reals), fixant la permanència al centre en 28 hores (7 hores al dia durant 4 dies) i reconeixent un cinqué dia de treball no presencial per fer aflorar la «tasca invisible» (preparació, correcció, burocràcia) reduint així l’estrès i maximitzant el temps efectiu de treball.
- Article 4 (Modalitats de dedicació horària): S’ataquen tres febleses. La primera, evitar que qualsevol tasca es compute com a lectiva fixant que ha de coincidir estrictament amb l’horari de l’alumnat. La segona, blindar per llei el crèdit horari dels representants de la Junta de Personal Docent. La tercera, tancar la definició d’hores complementàries (rebutjant el caràcter «enunciatiu») perquè l’Administració o les direccions no puguen inventar-se i afegir noves obligacions de forma il·limitada.
- Article 5 (Distribució de l’horari durant els períodes lectius): Es frena el perill que les 20 hores lectives a Secundària (que han de ser una excepció) es convertisquen en la norma. S’esmena per exigir que qualsevol augment lectiu siga voluntari per al docent, estiga avalat per la Inspecció, estiga justificat per impossibilitat organitzativa i acceptat per part del professorat.
- Article 6 (Règim de presencialitat): Evita que els docents hagen de romandre físicament a l’institut o escola fent hores de «lliure disposició» de manera injustificada. Es demana que aquestes hores es facen per defecte sota un règim mixt o de teletreball des de casa, limitant la presencialitat obligatòria només a reunions clau com els claustres extraordinaris.
- Article 7 (Dret a la desconnexió digital): El decret esmena el dret però no posa sancions ni límits reals. UGT posa com a exemple les notificacions de descomptes de vaga enviades de matinada o en cap de setmana, i esmena el text per prohibir explícitament l’enviament de qualsevol comunicació professional o requeriment fora de la jornada escolar, tant per part dels centres com de la Conselleria.
- Article 8 (Horari durant els períodes laborals no lectius – Juliol): S’intenta posar fi a l’arbitrarietat d’alguns equips directius que obliguen a fer presencialitat de 9 a 14 hores durant el mes de juliol tot i no haver-hi alumnat. Es proposa, si és el cas de finalitzar tasques, el dret al teletreball i a les reunions híbrides (mixtes) de manera voluntària a petició del docent, eliminant les imposicions de presencialitat tret de casos de força major.
- Article 9 (Criteris generals per a l’elaboració dels horaris): S’intenta acabar amb les «hores mortes» o horaris fragmentats amb buits intermedis injustificats que impedeixen la conciliació i creen permanències improductives. També es prohibeix fer anar un docent en el mateix dia en torn de matí i de vesprada (excepte si ho demana voluntàriament) i es demana que les avaluacions siguen mixtes.
- Article 10 (Elaboració de l’horari del personal del cos de mestres): S’exigeix la màxima transparència i democràcia als claustres de Primària. Es demana que els criteris d’assignació d’horaris siguen totalment públics, que s’aproven formalment per votació al claustre abans de repartir els grups i que s’incorporen obligatòriament al Reglament de Règim Intern (RRI).
- Article 11 (Elaboració de l’horari en centres amb departaments didàctics): El sistema d’elecció actual genera molts conflictes interns (tensions per l’antiguitat, preferències de catedràtics o especialitats d’idiomes). Es demana que la Conselleria dicte uns criteris pedagògics objectius i homogenis que prevalguen sobre els interessos personals, prioritzant l’estabilitat i continuïtat de l’alumnat.
- Article 12 (Formalització, publicitat i modificació dels horaris): S’elimina el superpoder de la direcció de poder canviar l’horari d’un docent a mitjan curs de manera unilateral. L’esmena imposa que un cop aprovada la Programació General Anual (PGA) l’horari és inalterable, garantint així la seguretat jurídica i l’organització familiar del treballador. Cal considerar que, de manera voluntària per part del docent, es podria adaptar.
- Article 13 (Control de l’assistència i compliment de l’horari): Es combat la indefensió del docent davant de la burocràcia o la subjectivitat de la direcció a l’hora de validar un justificant mèdic o personal. S’exigeix un termini de 10 dies hàbils per esmenar qualsevol defecte en la justificació abans d’aplicar cap descompte econòmic, i que els criteris de validesa siguen dictats objectivament per Conselleria.
- Article 15 (Substitucions): L’esmena vol evitar que els centres abusen de les «guàrdies» o cobertures internes per estalviar-se contractar personal interí, la qual cosa sobrecarrega la plantilla. Es fixa un límit màxim de 8 dies lectius consecutius; passat aquest temps, l’Administració té l’obligació d’enviar un substitut.
- Article 16 (Excepcionalitat): Aquest article s’identifica com un calaix de sastre perillós que permet reestructurar horaris sota el pretext de vagues o absències col·lectives. Es demana limitar-lo expressament per llei de manera que cap mesura «excepcional» puga traduir-se en una modificació permanent de l’horari individual ni en un augment de les hores de jornada.
3. Disposicions Addicionals de Protecció i Salut Laboral
- Disposició Addicional Primera (Majors de 55 anys): Actualment, la reducció horària es denega sovint adduint «necessitats del centre». UGT exigeix que la reducció siga un dret automàtic i blindat (3 hores per a majors de 55) sense pèrdua de sou i que computen com a lliure disposició per a la cura de la salut. També s’eximeix automàticament aquest col·lectiu de fer patis, guàrdies o tutories, excepte si ho demanen voluntàriament.
- Disposició Addicional Segona (Discapacitat o malaltia greu): Es demana l’equiparació del personal amb discapacitat (igual o superior al 33%) o malaltia greu/crònica (com càncer) als avantatges de la reducció dels majors de 55 anys. S’exigeix que s’aplique de forma immediata un cop l’INVASSAT emeta l’informe, excloent de la tramitació la COCOPE per protegir les dades de salut sensibles i eliminant la clàusula de «necessitats del centre». A més, es permet acumular les reduccions per fer-les fora del centre.
- Disposició Addicional Nova (Perspectiva de salut laboral): És una proposta de nova creació on es demana que l’Administració treballe colze a colze amb els comitès de seguretat i salut per dissenyar plans reals contra els riscos psicosocials de la professió, atacant la burocràcia i la pressió del treball invisible.
Disposicions Finals: Permisos, Llicències i Ensenyaments Específics
- Disposició Final Primera (Assumptes Particulars / Moscosos): Es reclama un dret històric per equiparar els docents a la resta de funcionaris de la Generalitat: 6 dies d’assumptes propis en període lectiu per curs (i no 3 lectius i 3 no lectius), sol·licitats amb 5 dies d’antelació i de concessió automàtica (tret que coincidisca més del 10% de la plantilla). Volem que s’elimine la prohibició de demanar-los a l’inici/final de curs i reiterem el reclam del dret al «dia canós» als 18 anys de servei. Argumentem que limitar els assumptes propis als dies de vacances és un greuge inacceptable.
- Disposició Addicional Nova (EOI, 0-3 i Proves A2 en IES): Es defensen col·lectius amb característiques especials:
- EOI i ensenyaments de règim especial: Exigeix una normativa específica que regule els seus horaris de vesprada/nit i el teletreball en ensenyament en línia.
- Proves A2 en Instituts: Demana per decret l’alliberament total de fer classes o guàrdies els dies de les proves d’idiomes, a més de crèdits horaris o paga extra per corregir-les.
- Escoles Infantils de Primer Cicle (0-3): Es demana dotació de personal suficient perquè les directores no estiguen soles de manera ininterrompuda i es prohibeix la jornada tancada obligatòria de 9:00 a 17:00 hores, demanant relleus que respecten el descans laboral.
Sol·licitud de Grup de Treball de Permisos i Llicències
Més enllà dels horaris del decret, el sindicat fa una petició formal d’obertura d’una Mesa de negociació exclusiva per reescriure el Decret de Permisos i Llicències vigent (Decret 234/2022), ja que les condicions de conciliació actuals dels docents valencians han quedat totalment obsoletes i són molt restrictives si es comparen amb altres sectors públics.
El dia 30 de juny ens han convocat en Mesa Sectorial d’Educació per tractar:
- Projecte de Decret …/2027, del Consell, pel qual es regula la jornada i l’horari del personal docent no universitari de la Comunitat Valenciana.
- Continuació de la negociació del bloc d’Infraestructures Educatives.
- Torn obert de paraula.
Si voleu fer-nos arribar diferents aportacions, podeu enviar-les per WhatsApp difusió 635703630o per la resta de les nostres xarxes socials. Moltes gràcies.
Projecte de Decret …/2027, del Consell, pel qual es regula la jornada i l’horari del personal docent no universitari de la Comunitat Valenciana.
Bloc d’Infraestructures Educatives.
