Durant la reunió celebrada amb la Directora General d’Inclusió, UGT ha posat sobre la taula diverses reivindicacions clau per a millorar les condicions laborals del personal d’Orientació Educativa (OE) i garantir una atenció educativa inclusiva i de qualitat.
Entre les qüestions destacades, s’ha insistit en la necessitat d’aplicar de manera uniforme la normativa d’horaris en tots els centres educatius. Això inclou respectar les funcions pròpies del personal d’OE i evitar la imposició de tasques que no els corresponen, com substitucions, guàrdies o gestions administratives. També s’ha reivindicat el reconeixement econòmic i administratiu de les funcions de coordinació, tant en els Equips d’Orientació Educativa (EOE) com en les Àrees d’Orientació de Zona (AOZ), i l’assignació d’hores específiques dins de l’horari laboral per a exercir aquestes responsabilitats.
Un altre tema central ha sigut la distribució equitativa del personal orientador, basada en les necessitats específiques dels centres, com ara el percentatge d’alumnat amb necessitats específiques de suport educatiu (NESE) o la presència d’unitats UECO. UGT ha reclamat que es prioritzen aquests criteris per davant d’altres més genèrics, com el nombre d’alumnes o d’unitats, per a garantir una atenció adequada. Igualment, s’ha posat l’accent en l’ampliació de les plantilles per a respondre a necessitats sobrevingudes durant el curs i en la dotació d’espais físics adequats, així com en la provisió de material tècnic imprescindible per al desenvolupament de les funcions d’orientació.
A més, s’han tractat altres temes rellevants, com la compensació d’hores treballades fora de l’horari laboral, la millora en la gestió de les adjudicacions per a cobrir baixes amb més agilitat, el pagament del quilometratge per a assistir a reunions de l’AOZ i l’ajust dels terminis administratius davant l’excés de càrrega de treball. Paral·lelament, s’ha destacat la necessitat d’oferir formació contínua per al personal orientador i de promoure una formació específica en inclusió educativa per a equips directius i professorat en general.
La Directora General d’Inclusió s’ha compromés a estudiar les reivindicacions aportades per UGT i a implementar les millores necessàries per a corregir les deficiències existents. Així mateix, ha expressat la seua disposició a mantindre un diàleg obert i continu amb el sindicat per a assegurar que les mesures adoptades responguen a les necessitats reals del personal d’orientació i dels centres educatius.
Aquestes propostes, defensades per UGT, tenen com a objectiu no sols dignificar la tasca del personal d’Orientació Educativa, sinó també garantir una atenció educativa inclusiva que done resposta a les necessitats de l’alumnat més vulnerable.
CURS 2024-25. NECESSITATS I PROPOSTES DE MILLORA DE LES CONDICIONS LABORALS DEL PERSONAL D’ORIENTACIÓ EDUCATIVA
- Horaris: 25 hores obligatòries de permanència en el centre + 5 hores complementàries de còmput mensual, que no s’apliquen en tots els centres (art. 6.1.5. horari del professorat d’OE de les instruccions d’inici de curs, Resolució de 22 de juliol de 2024).
PROPOSTA: elaborar una circular perquè la direcció del centre aplique l’horari amb el seguiment de la inspecció educativa.
- Funcions de l’OE: hi ha centres que imposen el compliment de funcions que no corresponen a l’OE: consergeria, substitucions de docents, guàrdia de patis, realització de tallers, vesprades formatives, guàrdies de vesprada i documentació administrativa o de gestió del centre; la qual cosa genera tensions en l’ambient de treball (art. 6 EOE i art. 8 DOEP del Decret 72/2021).
PROPOSTA: compliment exclusiu de les funcions pròpies de l’OE.
- Reconeixement econòmic i com a mèrits de la coordinació de l’EOE: es produeix un greuge comparatiu dins del cos des que van desaparèixer els SPEs, realitzant funcions que no es retribueixen ni es reconeixen (art. 20 de l’Ordre 10/2023).
PROPOSTA: retribució de la coordinació i reconeixement de les funcions en OVIDOC i ÍTACA des que s’està en els CEIP, amb caràcter retroactiu.
- Coordinació de l’AOZ: reconeixement econòmic i de mèrits, i habilitació d’hores de dedicació al càrrec (art. 29 de l’Ordre 10/2023).
PROPOSTA: reconeixement administratiu en OVIDOC i ÍTACA, retribució per les funcions exercides i habilitació d’hores específiques dins de l’horari laboral per a la coordinació (actualment només es reconeix administrativament des del curs 2023-24).
- Distribució de l’OE: amb el model actual, no es distribueix de manera equitativa i justa en els CEIPs (es realitzen diagnòstics, derivacions a pediatria i seguiment de l’alumnat d’USMIA, psiquiatria, psicologia i neuropediatria).
PROPOSTA: dotar els centres del nombre d’OE segons les característiques i necessitats de suport educatiu (CAES, centre singular, nombre d’aules UECO i percentatge d’alumnat NCD i NEAE), i no en funció del nombre d’alumnes o d’unitats, com es fa actualment.
- Plantilla de l’EOE/DOEP: al començament del curs i a mesura que avança, arriben nous alumnes NEAE, tant de tres anys com sobrevinguts, que necessiten PT, AL, fisioterapeuta o EEE, i no se’ls pot atendre perquè la previsió sempre es fa amb un any d’antelació.
PROPOSTA: augmentar la plantilla de l’EOE quan es justifique amb ÍTACA 3 i el mapa escolar, tenint en compte les noves incorporacions que es puguen produir al llarg del curs.
- Espai físic i recursos materials: hi ha centres que no disposen d’espais físics adequats ni de la dotació de material suficient (taula, impressora, ordinador, telèfon, proves psicopedagògiques).
PROPOSTA: pressupost específic per a adquirir els recursos necessaris per a una atenció personalitzada.
- Dificultat per a compensar les hores treballades fora de l’horari laboral (reunions, atenció a famílies, assistència a avaluacions durant períodes de gran càrrega de treball) (art. 6.1.5. horari del professorat d’OE, instruccions d’inici de curs, Resolució de 22 de juliol de 2024).
PROPOSTA: establir un sistema de compensació d’hores.
- Assistència a reunions de l’AOZ i DT: hi ha centres que no abonen el quilometratge i sol·liciten acreditació de l’hora d’inici i fi de la reunió. En moltes ocasions, no es compleix l’horari establit perquè es prolonguen.
PROPOSTA: abonar el quilometratge i, si és necessari, proposar reunions telemàtiques.
- Terminis establerts per l’administració: són d’obligat compliment, sense tindre en compte la càrrega de treball i les necessitats del centre, la qual cosa obliga l’OE a treballar 24 hores al dia, 7 dies a la setmana.
PROPOSTA: ampliar els terminis quan el volum de treball siga excessiu per les característiques del centre i el nombre de NEAE.
- Formació per a exercir el lloc: l’OE arriba al lloc amb un grau o diplomatura i formació complementària insuficient per a exercir les seues funcions.
PROPOSTA: formar i actualitzar tot el personal d’OE de manera prescriptiva.
- Proves sociopsicopedagògiques: són insuficients en els centres, AOZ, CEE i UEO perquè hi ha molts OE i poques proves disponibles.
PROPOSTA: adquirir més proves, ja que generalment només hi ha un exemplar per a l’AOZ, CEE i UEO, i no sempre està disponible.
- Substitucions: es tarda molt de temps a convocar i adjudicar la plaça, especialment en cas d’accident laboral (mínim un mes).
PROPOSTA: tramitar l’adjudicació immediatament després de notificar la baixa, perquè el centre estiga atés (ningú pot assumir les funcions de l’OE).