València a 24 de setembre de 2024
Des del sector de l’Ensenyament de la Federació de Serveis Públics d’UGT-PV valorem molt positivament el sistema i règim de substitucions i interinitats del sector docent que s’ha anat construint al llarg ja de més de tres dècades i que ha contribuït a la implantació i desenvolupament de la reforma democràtica del sistema educatiu (LOGSE 1990). És un sistema robust i estable, que ha permés i garantit l’estabilitat del professorat interí en el nostre sistema educatiu i la protecció dels seus drets i condicions laborals, i pel qual segurament hem transitat la majoria dels quals ens trobem ací.
Per tant, no és necessari fer un canvi radical, de dalt a baix, suprimint els acords que tenim i establint un altre model i una altra regulació que no està provada, com la que tenim, que vaja a funcionar.
Aquesta valoració general positiva no ens impedeix proposar millores que es necessiten. Noves addendes i resolucions complementàries a incorporar al conjunt normatiu negociat que ja tenim, per a corregir algunes disfuncions que el funcionament propi del sistema de substitucions i interinitats, amb el pas del temps i els canvis del sistema educatiu, s’exigeixen.Ç
També és necessari una avaluació de l’aplicació i resultats en el nostre sector de la Llei 20/2021, de 28 desembre, sobre mesures urgents per a la reducció de la temporalitat en l’ocupació pública i analitzar si és necessari, per a reduir la taxa d’interinitat (a la recomanable legalment, com a màxim, del 8%) i per a transformar al funcionariat docent interí en funcionariat docent fix i de carrera, amb plenitud de drets, un nou procés d’estabilització per concurs de mèrits i oposicions especials, com autoritza l’article 217 del Reial decret llei 5/2023, de 28 de juny.
Per a UGT Ensenyament Serveis Públics PV, els canvis puntuals que s’han d’abordar en aquest moment per a l’ampliació i millora de les condicions laborals i la protecció del professorat interí són els següents:
1. PACTE D’ESTABILITAT PROFESSORAT INTERÍ MAJOR DE 45 ANYS. És necessari negociar la situació del professorat interí, especialment d’aquells majors de 45 anys, garantint la seua estabilitat laboral fins a la seua jubilació.
2. PAGAMENT DE L’ESTIU (JULIOL I AGOST) AL PROFESSORAT SUBSTITUT. Reconéixer al personal funcionari interí que haja prestat serveis durant el curs escolar per un període igual o superior a 150 dies, el dret a l’abonament de les mensualitats de juliol i agost. Aquests drets han de ser extensibles a aquell personal que haja prestat serveis per un període inferior a 150 dies en proporció al temps de serveis prestats per cos, nivell i dedicació. Igual que ho tenen reconegut a Euskadi, Madrid, Ceuta o Melilla.
3. BORSES OBERTES permanentment, supressió de l’adjudicació forçosa i possibilitat de la desactivació per especialitat i bossa determinada. Exclusió exclusivament de la bossa a la qual pertany la vacant que s’adjudica forçosament, si es manté l’adjudicació forçosa.
4. Aplicació de la STS núm. 324/2024, 28 de febrer de 2024: RECONEIXEMENT COM A SERVEIS PRESTATS ELS PERÍODES DE VACANCES NO GAUDIDES I PAGADES. Aquesta STS estableix que “a la vista de l’exposat, la resposta a la qüestió d’interés cassacional objectiu és que resulta discriminatori per al personal temporal en relació amb el personal fix que no es compute el temps de vacances compensades econòmicament com a temps de serveis prestats”. Aquests períodes, que es cotitzen i paguen, han de computar com a serveis prestats en el full de serveis del professorat interí. Per tant, cal establir un procediment per al reconeixement automàtic d’aquests períodes en els fulls de servei del professorat interí. Tant els períodes anteriors en data de hui, regularitzant la seua situació, com els que en un futur es puguen produir. S’adjunta Sentència.
5. Tema urgent, essencial i important en la negociació d’aquest curs és la necessitat d’un ACORD, ADDENDA o RESOLUCIÓ que establisca una MORATÒRIA INDEFINIDA PERQUÈ EL PROFESSORAT TÈCNIC D’FP AMB TITULACIÓ SUPERIOR D’FP QUE ÉS INTERÍ I QUE ES TROBA TREBALLANT EN LES BORSES DE LES DÈNOU (19) ESPECIALITATS DEL COS DE PTFP QUE VAN PASSAR AL COS DE PES (Veure quadre adjunt) continue prestant els seus serveis en les citades borses de treball, ocupant els llocs de treball que actualment ocupa.
És essencial aquest Acord o Resolució enfront de la intervenció d’Hisenda perquè el procés d’integració del professorat tècnic d’FP té una data de finalització i de caducitat: el 19 de gener de 2026 i el professorat interí afectat per ella (amb molts anys de servei) ha de tindre el mateix tractament que el funcionariat de carrera que no s’integre, això és, respecte del seu ús i les seues condicions laborals actuals. (Veure disposició addicional onzena de la LOMLOE i Reial decret 800/2022, de 4 d’octubre, pel qual es regula la integració del professorat del Cos, a extingir, de Professors Tècnics de Formació Professional en el Cos de Professors d’Ensenyament Secundari).
6. OBLIGACIÓ DE LA ADMNISTRACIÓN DE SUBSTITUIR FINS AL 30 DE JUNY. Si existeix un canvi de situació durant el mes de juny, la persona substituta ha de continuar en el seu lloc, encara que les tasques de docència directa i classes hagen finalitzat, sempre que no s’incorpore el titular de la plaça, fins a, com a mínim, el 30 de juny. Raons de tipus burocràtic i per a l’adequada finalització del curs escolar, xarxa de llibres, reunions i lliurament de notes a les famílies, etc. així ho aconsellen. També ens trobem amb aquestes disfuncions quan se cessa un divendres i no es manté l’alta i cotització de SS fins al dilluns o el cessament coincideix amb els períodes no lectius al llarg del curs, pels quals tampoc es cotitza i es manté l’alta fins que es reincorpora el titular o el propi substitut, després de passar aquests períodes no lectius.
7. PERMISOS I LLICÈNCIES: ADEQUACIÓ DE LES REDUCCIONS DE JORNADA ALS TRIMESTRES DEL CURS ESCOLAR PER A LA SEUA CORRECTA I ADEQUADA SUBSTITUCIÓ. Les substitucions coincidents amb aquestes reduccions de jornades han de tindre caràcter trimestral i estendre’s durant els següents períodes: 1T, de l’1 d’octubre al 31 de desembre; 2T, de l’1 de gener al 31 de març; 3T, de l’1 d’abril al 30 de juny. Aquests períodes serien substituïbles amb caràcter general i de manera excepcional, segons els casos el 4T, de l’1 de juliol al 30 de setembre, que pràcticament queda fora del període lectiu ordinari dels centres educatius. Aquesta adequació dels trimestres per a les reduccions de jornada s’ha de coordinar també amb la Circular de Permisos i Llicències del Personal Docent que s’està elaborant en la Direcció General de Personal Docent.
8. RESOLUCIÓ O INSTRUCCIONS per a substituir l’exigència del certificat mèdic d’aptitud i capacitat laboral del professorat interí que accedeix a un lloc de treball, per una declaració responsable equivalent, en els termes que autoritza l’article 62.2 de la Llei 4/2021, de 16 d’abril, de la Funció Pública Valenciana, en la seua redacció donada per l’art. 91.5 del Decret llei 7/2024, de 9 de juliol, del Consell, de simplificació administrativa de la Generalitat. S’adjunta escrit de petició que formulem al juny de 2024.
9. ASSOCIACIÓ DIVERSITAT FUNCIONAL DOCENT. Finalment, l’Associació de Professores i Professors per la Diversitat Funcional Docent de la Comunitat Valenciana, ens traslladen aquestes propostes per a la seua incorporació a l’Acord del Professorat interí:
Ü En primer lloc, l’associació sol·licita que 1 de cada 9 nomenaments seguisca per a professorat amb discapacitat, tal com succeïx en Andalusia i Madrid, amb la finalitat que el professorat amb discapacitat és vexa inclós de manera efectiva en l’ensenyament i tinga la possibilitat de sumar més punts d’experiència, així com de treballar el més prop possible del seu domicili i en un centre que estiga adaptat als seues necessitats.
ü D’altra banda, demanem que el professorat amb diversitat funcional estiga exempt dels adjudicacions forçoses, com en Aragó, ja que pel nostre benestar físic, mental i emocional necessitem que no es’ns puga enviar lluny del nostre domicili i a més provoca que en algunes adjudicacions no és demane treballar per evitar aquesta situació, fet que ens perjudica.
Salutacions cordials.
Fco Javier González Zurita
Responsable de Enseñanza Pública
UGT Servicios Públicos PV
Maite Tarazona
Secretaria del Sector de Enseñanza
UGT Servicios Públicos PV