La signatura i l’aplicació de l’Acord Marc posen de manifest que és possible millorar les condicions del professorat encara sense tenir pressupostos aprovats

La publicació de l’Ordre PJC/681/2025 va culminar el procés d’augment de les retribucions fruit de la negociació del Ministeri de Funció Pública i les organitzacions sindicals (UGT i CC OO) mitjançant l’aplicació dels acords en l’Acord marc per a l’Administració del segle XXI a l’octubre de 2022, que preveia una pujada de les retribucions docents per al període entre 2022 i 2024 amb un mínim del 8% i que finalment ha aconseguit el 9,8%.

L’objectiu en matèria retributiva que perseguia l’acord era mitigar l’efecte de l’impacte de la crisi a conseqüència de les retallades iniciades amb el Reial decret llei 8/2010, del 20 de maig i continuats pel Reial decret llei 20/2011, de 30 de desembre i el Reial decret llei 20/2012, de 13 de juliol, que va suprimir la paga extraordinària del mes de desembre, així com la congelació salarial durant el període 2011-2016. És a dir, per al període comprés entre 2010 i 2017, sense comptar la minoració en les pagues extraordinàries o l’impacte de la inflació en el cost de la vida, les retribucions dels funcionaris públics presenten un saldo negatiu del 4%.

En 2017 es començava a invertir la tendència que permetia, fins i tot amb els pressupostos de 2018 prorrogats, la signatura d’un primer acord amb un marc pluriennal extensible entre els anys 2018 a 2020, que establia un increment salarial fix, més un percentatge addicional d’increment lligat al creixement de l’economia. Aquest acord és el precedent de l’Acord marc per a l’Administració del segle XXI i un model de negociació que, des d’UGT, esperem que continue per als pròxims anys.

El nostre estudi, que registra l’evolució dels salaris en els últims 14 anys, revela la progressiva pèrdua de poder adquisitiu del professorat des de 2010 fins a 2017. A partir d’eixe moment, fruit de la negociació i de la signatura d’acords per a la millora de l’ocupació pública i de les condicions de treball subscrit entre Govern, UGT i altres sindicats, es va iniciar una recuperació del poder adquisitiu perdut, amb un increment retributiu entre 2018 i 2024 del 16,05%. A aquesta pujada per al període 2018-2024 cal afegir el 0,9% corresponent a l’any 2021, la qual cosa dona un total del 16,95%. El contrast no pot ser major entre tots dos períodes.

El resultat de l’acord ha permés recuperar part del poder adquisitiu en el salari dels docents en un breu termini de temps, i això malgrat les condicions canviants que s’han produït durant el període. No obstant això, queda pendent la recuperació de les pagues íntegres tant al juny com al desembre.

Igual que va succeir amb l’anterior acord, les pujades pactades s’han aplicat, malgrat trobar-se els pressupostos prorrogats en 2024, per mitjà de l’aprovació de reials decrets llei, en concret, el Reial decret llei 18/2022, de 18 d’octubre, i el Reial decret llei 4/2024, de 26 de juny.

La signatura i l’aplicació d’aquest acord han posat de manifest, al contrari de l’expressat en les recents manifestacions del ministre per a la Transformació Digital i de la Funció Pública, que les pujades salarials dels funcionaris poden dur-se a terme fins i tot sense comptar amb pressupostos aprovats. Des d’UGT reivindiquem la urgència de reprendre la negociació que porte a la signatura d’un nou acord en la mateixa línia expansiva que l’anterior i que, així mateix, contemple la reversió definitiva de les retallades amb la restitució de les pagues extraordinàries al 100% en tots els conceptes, amb l’objectiu de contribuir al necessari reconeixement retributiu dels nostres docents i pal·liar la diferència salarial respecte al nostre entorn més pròxim perduda arran de les citades retallades iniciades en 2010. No hi ha raons que justifiquen la congelació salarial de facto que pateixen els funcionaris durant l’any actual a causa de la negativa del Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública de negociar les condicions que possibiliten la signatura d’un II Acord marc.

Des d’UGT continuarem insistint en la necessitat de cuidar als nostres docents per a millorar la qualitat de l’educació al nostre país, i no hi ha cap dubte que una manera de fer-ho és impulsar la motivació i el reconeixement oferint un salari d’acord a la responsabilitat i dedicació assumida.

UGT considera que és difícil pretendre retindre al professorat i fer atractiva una professió amb tantes comeses i amb tal càrrega de compromisos i responsabilitats si no existeix al mateix temps una correlació i reconeixement amb les retribucions que els docents perceben. La revaloració del sou dels nostres docents és fonamental per al reconeixement i motivació del cos docent i per a garantir l’increment en la millora del perfil professional del professorat que ja està en actiu i el que accedeix per primera vegada.

Evolució de les retribucions docents en l’Ensenyament Públic. 2010-2024